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Nereo Marcucci sulla circolare ministeriale in materia di operazioni portuali

Il Presidente Confetra Nereo Marcucci ha diffuso alla stampa una sua dichiarazione sulla portata della circolare ministeriale del 22 ottobre in materia di operazioni portuali, gestione stazioni marittime e servizi di supporto ai passeggeri. “Ritengo opportuno segnalare, soprattutto agli Organi di stampa che le hanno dato particolare risalto, che la circolare del Direttore Generale Porti del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 22.10.2014 ha per oggetto
“chiarimenti in materia di operazioni e servizi portuali, gestione stazioni marittime e servizi di supporto ai passeggeri”, cioè una materia abbastanza marginale nel governo dei porti nazionali, che raramente ha dato luogo a divergenze interpretative che in un solo caso sono arrivate al Consiglio di Stato (sentenza 4667/2014).

 La circolare quindi non interviene sulla applicazione della più complessa e rilevante normativa sulle concessioni portuali e sui diritti dei Terminalisti che anzi viene confermata. Il terzo capoverso della circolare , che nella versione giornalistica avrebbe determinato il ricorso di Confetra al TAR del Lazio a difesa dell’efficienza operativa dei Terminal portuali, è chiarissimo e poco si presta a forzature interpretative presenti o future visto che stabilisce (repetita juvant) che “è ammissibile l’attracco a banchine in concessione di altri soggetti, compatibilmente con le esigenze del Terminal, di navi da crociera o passeggeri ove ciò risulti necessario per esigenze del porto e sia appositamente previsto nell’atto concessorio”.

 La circolare, quindi, niente aggiunge e niente toglie a quanto le diverse Autorità Portuali a Napoli, Salerno, Livorno, Spezia, ecc. hanno fatto allo scopo di non perdere ne traffici commerciali ne traffici passeggeri a causa della scarsità di attracchi come certamente non legittima l’inversione nel diritto di accosto tra le navi del Terminalista e quelle da crociera che può avvenire solo per accordi con quei Terminalisti che siano attenti anche a questo aspetto dell’attività portuale”.
 Nereo Marcucci 
Presidente Confetra

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